2019年8月17日，中共中央党校刘锐教授就《地方立法的“两个问题”“三个办法”》进行了专题讲座，讲座由欧洲杯下单平台副院长齐建辉主持。刘锐教授指出当前地方立法任务重，立法质量整体偏低。地方立法的重要性不言而喻，地方立法对地方发展不仅要起到保障作用，更要发挥先锋作用，高质量的地方立法引领高水平地方发展，而执法司法中可能暴露出的大部分问题可以从立法这里进行“源头”治理，因此要充分重视地方立法。高质量立法要求高水平的立法能力，立法难，立“良法”更难，当前地方立法能力显然难以满足高质量立法需求。刘锐教授提出以下几个制度性解决方案，首先是“立法辩论”，目前地方立法工作中虽然建立了专家顾问、咨询制度，但是难以发出不同的声音，刘锐教授认为“立法辩论”能以最低成本化解在司法、执法中无法解决的问题。其次应建立法学专家协助人大常委立法制度，地方立法工作中人大常委、委员的理论实践经验不够完备，聘用法学专家能够有效解决法理、操作上的问题。再者，立法法对于地方立法的规定过于笼统，应当探索制定保证立法质量的程序性规范，细化地方立法操作标准和方向。最后地方立法应加强与高校合作，在资料保障、调研等方面做到实事求是，正视立法工作中出现的问题，根据调研结果制定出具有说服力的地方立法，切实解决地方治理问题。
报告会后，刘锐教授与参会师生就有关问题进行了良好互动，此次学术报告会在热烈的掌声中圆满落幕。
